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荆州高职院校服务地方中小企业发展路径研究

来源: 荆州市社科联 作者: 周君明、肖云林、邹贻 时间: 2015-11-13 10:07

  一、前言

  中小企业量大面广,已经成为推动国家经济平稳健康发展的重要力量,在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。促进中小企业健康发展,是保持国民经济平稳发展的重要基础,更是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

  我国高职教育作为高等教育的一种类型,是一种与经济发展关系最密切、最直接,在对经济发展的贡献力方面具有独特作用的教育类型,其承担的社会责任及其在服务社会经济发展方面的价值已受到政府和社会的广泛认可。高职院校社会服务能力建设已成为当前高职教育领域关注的热点问题,提升高职院校社会服务能力既是经济社会发展的需要,也是高职院校生存发展的内在动力。

  《国家高等职业教育发展规划(2010—2015年)》明确提出:高职院校要通过校企合作,促进科技成果转化,推进企业技术进步,为产业升级服务;建立和完善教师社会服务的制度与政策,引导教师面向行业企业开展技术服务;开放教育资源,面向行业企业开展高技能和新技术培训;为社会(社区)成员提供多样化、个性化学习,成为当地继续教育和文化传播的中心。

  校企合作是高职教育的主要模式,是高职院校服务地方经济社会发展的重要路径。在校企业合作中,中小企业应该是高职院校实施校企合作“门当户对”的伴侣,只有双方加强合作,建立长效机制,提高服务中小企业的能力,为中小企业解决实际困难,才能在合作中做出自己的特色和成效。近几年来,高职院校对校企合作做出了积极有益的探索,积累了丰富的经验,但也遇到了一些障碍,其中企业参与积极性不高的问题尤为突出,影响了校企合作的发展进程。因此,高职院校如何提高服务地方中小企业的主动性,提升服务能力,积极主动地帮助企业解决问题,增加校企合作的实效,已成为地方高职院校必须认真研究的重要课题。

  鉴于此,课题组对荆州市高职院校和中小企业进行了一定范围内的调研,掌握了相关资料,形成了研究的主要观点,以期为荆州市高职院校和中小企业的发展提供参考。

  二、荆州市中小企业发展现状

  荆州市地处湖北省中南部,位于江汉平原腹地,东连武汉,西接三峡,南跨长江,北临汉水,是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地,是川湘鄂经济纽带,长江中游重要港口城市,国家轻纺工业基地、粮棉油生产基地和淡水渔业基地,素有文化之邦、鱼米之乡和旅游胜地的称誉。

  有人说,荆州的现代经济,实际上是中小企业经济。一直以来,荆州经济发展格局以中小企业为主。它们尽管生产能力有限,但是庞大的数量、无所不包的涉足领域,使之成为荆州经济发展的主力军。目前荆州中小企业数量占全市企业总数的99%以上,上缴税金占70%左右,安置就业人数占80%以上,中小企业发展对于荆州的发展具有相当重要的意义。可以说,没有中小企业的健康发展,就没有荆州经济持续发展,社会稳定也会受到影响。

  近年来,在市委、市政府的高度重视和各部门的努力下,荆州中小企业发展取得可喜的成绩。一是建立了相对完整的中小企业发展政策体系。市委、市政府把大力发展中小企业纳入“壮腰工程”发展战略的体系之中,结合荆州发展的实际,出台了一系列规章和政策,为全市的中小企业发展提供了坚强的政策依据,奠定了良好的环境基础。二是新注册企业和个体工商户等市场主体得到超常规、跨越式发展。据市工商统计资料表明,全市的市场主体在2009年已突破10万大关;规模以上企业在2013年突破1000家。三是中小企业发展取得了历史性的突破。荆州通过实施“双百”工程、成长工程、满园工程、集群工程、服务体系工程,有力推动了中小企业发展。经过努力,全市形成了以中小企业为主体的30多个产业集群,一大批中小企业得到了超常规发展,成为在全国有重要地位的知名企业。如恒隆、四机赛瓦、蓝特集团等。2014年上半年,荆州市工业经济保持平稳增长,规模以上工业增加值同比增长12.0%,增速全省排名第二位。四大支柱产业稳定增长。农产品加工、装备制造、化工、纺织服装四大支柱产业稳定增长,共实现产值833.8亿元,同比增长16.3%,高于全市平均增幅0.6个百分点,占全市规模以上工业的83.8%。[②]

  然而,从调研中我们了解到,荆州的中企业虽然取得了长足的发展,但仍然存在着金融危机的“后遗症”,同时受国内外复杂多变的经济形势影响,中小企业面临比以往更多的困难,主要表现为:

  (一)“融资难”问题仍然突出。“融资难”是中小企业反映最多、最集中、呼声最高、矛盾最突出的问题,是制约中小企业发展的主要因素之一。据调查,中小企业90%以上融资依赖银行贷款,而商业银行向中小企业贷款量不到其放贷总量的20%。中小企业融资授信少、渠道少、成本高,银行贷款难以得到,银行外的融资机构利率普遍高出银行数倍,企业难以承受。企业没有有效抵押物,很难从银行贷款,而通过担保公司融资,成本至少增加1倍以上。中小企业综合融资成本普遍在10%以上,民间小额贷款的综合成本更高达22%。此外,中小企业短贷长投现象突出,进一步加大了经营风险。

  (二)生产经营压力加大。受宏观经济影响和企业自身素质制约,许多中小企业面临多种压力,发展形势严峻。一方面生产成本的上行压力加大。物价上涨指数居高不下,各种原、辅材料大幅涨价,原材料购进与产品出厂价格“高进低出”明显,加上用工成本、融资成本高,使大部分中小企业处于微利或亏损经营,企业利润空间变小。2014年1-8月,规模以上工业企业每百元的主营业务收入中平均成本支出87.11元,比去年高0.36元。应收账款资金占用增加,“三角债”问题加剧,规模以上工业企业应收账款增幅达21.42%,高出主营业务收入增幅5.04个百分点。企业产成品库存增长加快,去库存化难度加大,产成品库存同比增长24.55%,高出主营业务收入增幅8.17个百分点。此外,中小企业对金融系统惜贷现象反映强烈,企业的财务成本显著上升。1-8月份,规模以上工业企业财务费用同比增长7.12%,利息支出同比增长11.93%。从目前调研情况看,全市有72家规模以上企业处于停产、半停产状态,占全市规模以上工业企业数的7.3%。[③]另一方面是招工难、用工贵。传统优势产业如纺织服装业、造纸包装业等,均出现不同程度的 “招工难”现象,特别是熟练工短缺,严重影响企业发展。目前,劳动力成本上升幅度达到10-20%左右,已经成为制造业面临的普遍问题。[④]

  (三)产业转型升级艰难。从调查中发现,荆州中小企业转型升级的主要困难再现在以一几个方面:一是产业结构层次较低。荆州中小企业多以传统产业为主,从事高科技产业和现代服务业的明显不足,产业结构不协调、不科学的现象较突出。企业产品大部分集中在低端,科技含量不高、附加值低。二是自主创新能力弱。中小企业在技术创新过程中几乎都面临资金紧张、缺乏战略合作伙伴等问题,根本不能成为技术创新的主体,研发投入动力不足,产学研结合不足。三是组织化程度低。中小企业多为家庭式、家族式经营,大部分未建立现代企业制度,抱团发展、互助发展的组织化程度较低,抗风险能力较弱,无序竞争,同行竞相压价现象严重。四是专业协作水平不高。荆州部分龙头企业的配套协作依靠分散的中小企业,但配套企业在产能、设备、工艺、产品品质方面,往往达不到龙头企业的要求,限制了整个行业的水平提升;龙头企业对配套企业提供的技术、人才、资金支持也存在不足,带动力不够。

  (四)政策扶持力度不够。一是政策宣传不够导致信息不对称。一些中小企业主不知道各级政府和部门出台了哪些优惠政策,在调研中,73.1%的受访企业“不太了解和不了解”国家向中小企业提供的政策,62.7%的企业希望获得信息服务。二是部分财税政策难以惠及中小企业。有些扶持政策门槛偏高,中小企业得不到扶持,如财政扶持政策一般以年销售收入、年投入金额作为企业享受政策的前置条件,这直接导致扶持资金主要集中在少数大中企业,多数中小企业享受不到财政扶持资金。增值税和营业税起征点提高,主要受益者是个体工商户,符合优惠条件的中小企业极为有限。三是部分政策设置不合理。在政府的专项补助、融资、人才、供地等政策享受上,大部分中小企业都难以达到申请条件,与大型企业相比,缺失了许多公平的待遇。四是测算标准不统一。目前中小企业统计指标体系不健全,没有建立中小企业统计制度,工商部门通过注册资本测算,财税通过营业收入测算,经信部门主要对工业测算,难以全面、客观、准确地反映中小企业实际情况,这在一定程度上影响了扶持政策的落实。五是服务工作不到位。政府及有关部门对重点企业关注多,对中小企业关注少,对中小企业发展面临的困难和问题掌握不足、研究不够。六是行业障碍明显。以中小企业为主体的非公有制经济进入垄断行业和领域的一些体制和机制障碍,“玻璃门”、“弹簧门”仍然存在。

  三、荆州高职院校服务地方中小企业发展的现状

  高职院校作为地方经济社会发展的“助推器”,提升服务地方经济的能力是是履行办学基本职能的需要,是承担社会责任的需要,是地方经济社会发展的需要,是高职院校内涵建设的需要。当前,高职院校服务地方经济的主要通过“校企合作”来实现,它作为高职教育的主要模式,已成为政、校、企、行的共识,我国高职院校在校企合作方面做出了积极有益的探索,积累了丰富的经验,取得了巨大的成绩。

  荆州市共有荆州职院、中医药高专、荆州理工职院、荆州教院等4所高职院校。近几年来,在国家职业教育政策导向及学校自身内涵发展需求驱动下,这些高职院校积极实践校企合作,主动服务地方经济社会,取得了一定成绩,但也遇到了一些障碍和缺失。通过调查发现,高职院校实施在校企合作的过程中,普遍存在高职院校“一头热”,企业参与积极性不高的现象,基本上是“行政驱动,学校主动,企业被动”,没有形成长远机制,合作难以达到真正双赢,已成为我国职业教育发展的阶段性困境。产生这一问题的主要原因是:

  (一)从企业层面看,作为经济实体,追求经济利益最大化无可厚非。尤其是中小企业自身经济实力较弱,面对的经济困境的压力更大,参与校企合作多是出于情面,且校企合作带来的实际效果远低于企业预期,因此,中小企业由于利益驱动形成对校企合作的短视、缺乏主动性和责任感当然是情理之中了。

  (二)从政府层面看,国家鼓励高职院校加强校企合作,但对企业参与高职院校建设,参与校企合作缺乏有效的财政政策支持和激励机制,企业参与校企合作得不到实惠,也就没有积极性。

  (三)从高职院校层面看,受多种因素影响,高职院校服务地方企业的主动性不够,且服务地方企业的能力有限,导致校企合作对企业缺乏吸引力。

  1.高职院校校企合作观念有误区。高职院校普遍存在偏重利益本位,忽视真正意义上的“校企融合”、“合作双赢”校企合作理念。据调查,荆州市高职院校目前已形成的校企合作项目中,95%以上是高职院校主动在向企业寻找合作伙伴,目的是谋求学校生存和发展,没有考虑企业的实际困难,更没有主动的考虑如何解决企业面临的困难,双方的合作多数停留在实习基地、员工培训等低层次上,校企双方没有形成长远的合作机制。

  2.高职院校自身实力有待提高,对企业缺乏吸引力。一是荆州高职院校由于地方财政投入不足,靠学生学费维持运转,更无余力加强自身内涵建设,服务地方中小企业实力明显不足。以四所高职中事业收入较好的荆州职业技术学院为例,财政事业经费年均1400多万元,学院职工人均约1万元,学院学生生均约1100元,与有关部门要求的公办高职院校生均拨款的要求相关甚远,基本上处于全省地方高职院校的最低水平。二是学校与企业紧密合作的体制机制尚未形成,管理体制不够灵活,办学活力不足。三是校企合作中双师型队伍建设有待加强。四是办学特色有待进一步彰显。五是人才培养模式与市场需要脱节。五是毕业生质量对企业而言不适销对路。以上因素都会影响高职院校的实力和外在形象,影响到对企业的吸引力。

  3.高职院校人才培养模式与企业生产和管理对接不够,紧贴性不强。通过调查发现,四所高职院校设置专业和课程只考虑招生吸引力和自身教学需要,忽略了荆州市中小企业对人才的实际需要;校内实训基地只考虑满足学生实训的需要,忽略了地方中小企业人才培训的需要;学校组织教学和实习只保障教学需要,忽略了地方中小企业项岗用工的需要。

  4.高职院校服务地方企业的能力有待提升。荆州市高职院校从整体上看由于办学经费、基础条件、师资力量及政府支持力度等因素的制约,为地方中小企业人才培养和供给能力有待提高;高职院校应用和教学型高校的功能定位导致科研意识淡薄、科研机构不健全、经费不足,师资队伍科研能力偏低,面向地方企业的技术研发和服务能力整体偏低;随着企业的转型升级,企业职工职业培训和继续教育的范围拓宽,而高职院校对企业新技术、新工艺了解有限,导致高职院校面向地方中小企业的职业培训模式陈旧、技术含量不高、针对性不强。

  四、荆州高职院校服务地方中小企业发展主要思路

  以上分析可以看出,当前高职院校通过校企合作服务地方中小企业发展进程中存在障碍和缺失,主要是由于高职院校对校企合作认识上的不到位、能力上的不适应、机制上不完善。要促进荆州高职院校与地方中小企业之间“校企合作”的健康发展,高职院校必须加强自身内涵建设,完善校企合作各项机制,寻找服务地方中小企业发展的有效路径,提高服务地方中小企业的能力和水平,增强服务实效。

  (一)转变思想,树立主动为企业服务的理念

  一是理解高职教育的根本属性。要充分认识到高职教育是一种培养高素质技能型人才的高等教育类型。二是理解高职教育与荆州经济社会发展发展的密切联系,密切关注荆州经济社会的发展规划,把握高职人才培养的基本方向,培养能够受到荆州中小企业所欢迎的高技能专业人才。三是理解“服务中小企业发展”内涵的变化。随着荆州中小企业转型升级和高职院校发展的需要,高职院校服务企业能力的内涵已从过去“培养和提供高技能人才”这一单一的服务功能转变为“以培养和提供高技能人才为中心,技术研发和服务能力为引领,同时兼具社会服务功能”三种能力协调作用的格局,这对荆州高职院校服务经济、履行社会责任提出了更高要求。四是摒弃校企合作的功利思想。要克服合作利益上的本位主义,不能一味强调企业出血,自己得实惠,要用真心与诚信建立良好的服务形象。五是提高服务的主动性。要了解中小企业在合作中的真正需要,利用自己的优势资源为中小企业解决实际困难,帮助企业健康发展。

  (二)争取资金,改善办学条件

  一方面积极向政府有关部门争取项目资金,增加财政拨款,向社会和企业寻求资助,一方面内部挖潜,发挥特色,通过培训、咨询和服务创收,用争取的资金改善办学条件,提高服务企业的能力。

  (三)深化改革,创新人才培养模式

  一是创新人才培养模式。高职院校人才培养,要搞好“三个对接”,即育人理念与企业用人理念的对接、实践教学环境与企业生产环境的对接、评价标准与企业质量标准的对接。要做到三个紧贴,即紧贴市场需求设置专业,紧贴岗位设置课程,紧贴用人单位需求培养人才。二是建立高素质的双师型教师队伍。彻底改变传统的“学科本位”的课程观,注重理论教学和实践教学的并重与统一,注重技术能力和人文素质的结合与融通。为弥补教师动手能力差、实践课教师不足的问题,积极采取有效措施,推动学校教师定期到企业学习和培训,增强实践能力。三要加强双赢模式的校企合作。高职院校在校企合作中要大胆实践,积极探索“产学合作,双向参与,互惠双赢”的合作模式,建立校企合作可持续发展的保障机制、互利双赢的利益驱动机制、妥善处理校企合作关系的协调机制、规范校企合作的约束机制、多元参与的合作评价机制,在实践中实现校企双方人才培养、管理水平的双赢,实现校企双方共同发展。

  (四)突出特色,增强办学吸引力

  一是专业建设要突出地方性、职业性,建设一批定位明确、社会适应性较强、就业前景良好的品牌特色专业;遵循技术应用人才培养规律,构建满足职业工作需要的知识、技能、素质的完整性课程体系,增强毕业生在人才市场上的竞争力。二是加强师资队伍建设,通过实施诸如 “特色专业”、“精品课程”、“教学名师”等活动,不断提高教师自身教学水平和实践能力,打造一流名师、一流专业,建设一流名校。三是提高就业质量,不仅要注重对学生从事某一职业的知识和能力的培养,而且更应注重思想品德和人文素质教育,使毕业生不仅具有过硬的专业素质和实践技能,还具有较好的人文精神和职业道德,成为德技兼备的有用人才。

  五、荆州高职院校服务地方中小企业发展主要路径

  高职院校要对国内外政治经济形势进行研究,了解湖北及荆州经济社会发展环境,掌握本地有关中小企业发展的政策,关注合作企业的发展情况,了解合作企业遇到的困难和问题,利用一切资源帮助企业解决实际问题,让企业在校企合作中得到真正的实惠,增加服务地方企业的实效。

  当前,荆州市高职院校如何寻找契机,增强服务地方中小企业发展的实效,应该重点解决三个方面的问题:

  (一)构建高职院校服务平台,成立中小企业服务中心

  据调查,荆州市高职院校的社会服务工作基本处于散兵游勇状态,教师大多是依托自身的技术资源和人脉资源承接社会服务业务,没有形成有机的团队组合,更没有依托强大的学校背景。因此,有的学校甚至认为教师开展社会服务是“不务正业”,这些问题无疑严重阻碍了高职院校开展社会服务的热情。基于这一背景,构建高职院校社会服务平台,完善制度建设,组建服务团队,是促进高职院校中小企业发展的必由之路。因此,高职院校或职教集团建立中小企业服务中心势在必行。

  2014年10月28日,荆州职业技术学院牵头组建的荆州职业教育集团正式成立,由荆州职院二级学院牵头组建的汽车、软件、装饰、会计、旅游等五个行业性职教集团也同时组建,这为荆州高职院校组建中小企业服务中心提供了新的契机。

  在荆州职教集团成立运行后,可以建立“中小企业服务中心”,主要承担技术研发、培训、培育订单、提供信息等职能。在机构设置上,要明确中小企业服务中心的管理体制、功能定位、经营管理职能、重点任务、组织实施措施、服务领域和服务方向,厘清中小服务中心在集团成员之间横向及纵向管理关系,保证有人做事、有事可做、有章可循。在合作机制与制度建设上,要建立政校企行等多方合作机制,整合各方资源,将中小企业服务中心有效嫁接其中,使之具有广泛的社会渗透力和较强的市场生命力。同时,建立行之有效的、与当前技术服务市场相匹配的激励制度,调动各方面参与服务中小企业发展的积极性。在服务团队建设上,要整合集团成员中的优势人力资源,应该在广泛的社会服务调研的基础上,分专业构建社会服务团队,逐步形成几个具有鲜明特色的、具备一定专业水准的社会服务方向。在社会资源的整合上,要进行充分嫁接社会力量,利用中小企业服务中心这一合法身份和载体,向社会推广和渗透,增强社会影响力和知名度。可以与各类行业协会、商会、联合会组织等建立合作关系,通过这些平台把中小企业服务中心推广出去,使服务中心的窗口效应发挥到极致;可以与其他地区高校和学会等组织建立合作关系,这样可以增强技术服务实力,组成联合团队,又可以提高团队影响力,还可以开阔学术和技术视野;也可以利用职教集团的合法身份,通过地方政府的公共权力平台,提升中小企业服务中心的层次和社会说服力。

  (二)推行“全方位服务”模式,实行校企深度合作

  高职院校为中小企业服务的方式是多样的,凡是企业需要的服务,高职院校都可体现在校企业合作中,这样“全方位服务”校企合作模式的概念更加清晰、优势更加明朗了。在以往的校企合作模式中,如校外实训基地、订单培养、工学结合、“校中厂”或“厂中校”等,都是一个专业对应一个企业,是“专业企业合作”,就专业而言,高职院校可能通过合作达到了教学目的,而企业获得的利益远低于期望值,企业当然缺乏合作积极性了。如果我们将能为中小企业提供服务的所有专业联合起来,形成多个专业对应一个企业的合作局面,为企业提供全方位的服务,增加服务企业的实效,企业得到了实惠,何乐而不为。

  以荆州市目前学科门类和专业方向最为齐全的荆州职业技术学院为例,其下设有机电工程学院、汽车工程学院、经济管理学院、信息与通信工程学院、国际信息技术学院、纺织服装与艺术设计学院、现代设计工程学院、生物化工学院、现代生物科技学院等二级学院,专业方向若干。如果以机电工程学院为主体选定荆州市某机械企业为合作企业,那么其他二级学院的相关专业也可参与其中,如会计、市场营销、电子商务、物流管理、法律文秘、计算机应用技术、广告设计与制作等,从而形成多专业与一企业的校企合作模式,为与该企业紧密合作,提供全方位服务,这种模式在当前中小企业遭遇困境的大环境下,应该是很受欢迎的,值得大力推行。

  此外,也可以通过职教集团的中小企业服务中心,整合市内其他高职院校相关专业参与合作,拓展校企合作的深度和广度。

  (三)破解中小企业难题,提升服务中小企业发展的实效

  从以上的调查分析上可以看出,荆州市中小企业存在的招工难、用工贵、税负重、融资累等普遍难题,阻碍了中小企业的发展,但是这些难题也为高职院校的校企合作提供了新的契机,高职院校可以在这些难题中寻找新的突破口,为中小企业破解难题,解决企业实际困难,增强中小企业发展信心,提高企业参与校企合作的积极性和主动性,从而形成“互惠双赢”的良好局面,提升高职院校服务地方中小企业发展的实效。

  1.在政策环境的营造方面,高职院校可以利用自身的社会影响力,参与政府决策咨询,呼吁地方政府在融资、税收、行业准入、扶持等方面给予中小企业政策上倾斜,力所能及地为中小企业营造良好的外部环境。

  2.针对中小企业融资难的问题,高职院校可以对企业给予资金上的支持。一方面可以按银行贷款方式,直接向企业融资,提高资金使用效率,双方可以选择适当的融资回馈方式,如利息、产品提供、教学生活设备提供、毕业生安置等;另一方面高职院校可以资金入股,与企业进行股份合作,利益共享,风险共担,既解决了中小企业的资金困难,又达到校企共融,共同发展。

  3.针对中小企业内部管理中的问题,高职院校可以提供管理咨询。一方面可以组织管理方面的专家为企业拿脉问诊,提供决策参考;另一方面可以委派企业管理专业教师下企业兼职,参与管理决策,既帮助企业解决管理中的问题,又强化了学校的师资队伍建设。通过这些措施,协助中小企业逐步建立起完善的现代企业制度,使企业的决策权、执行权、监督权分离,摒弃家长式管理方式;促进企业管理创新,加强财务、安全、节能、环保、用工等管理;促进企业不断提高质量管理水平,加强质量诚信体系建设,推广先进的质量管理理念和方法。

  4.针对企业生产经营方面的困难,高职院校可以委派市场营销、电子商务、物流技术等专业教师组成专家团队进行咨询指导,协助中小企业开展市场营销、市场调查与预测、电子商务、物流技术等方面的专业培训;协助对现在产品进行营销和商业模式创新,运用电子商务、信用销售和信用保险,拓展经营领域;利用采购分销平台,通过联合采购、集中配送,降低采购成本;利用荆州市政府规划建设小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区的优惠政策,参与企业集聚发展,拓展市场发展空间。

  5.针对中小企业转型升级难的困境,高职院校可以与中小企业进行产学研合作,一是鼓励教师与企业联合开展应用性技术研究和横向课题研究,指导企业研发新技术、新产品,既节约成本,又提高竞争实力;二是指导中小企业主动转型升级,在战略选择上与战略新兴产业靠拢,在资源利用上坚持循环、节约,在生产上坚持低排放、高效益,在产品上坚持绿色、无污染;三是指导学生参加各级科技创新、技能、创业大赛,并参与中小企业产品开发和专利发明,帮助学生提高创新和实践能力,也为企业技术产品创新提供后劲。

  6.针对中小企业“用工难”、“用工贵”的问题,高职院校可以充分利用自身办学资源,协助企业进行人力资源开发。一是根据中小企业需求,创新人才培养模式,直接为中小企业培养输送人才;二是为企业提供多层次、多形式的职工岗位培训,提高现有管理人员的管理能力和工人的操作技能;三是向中小企业职工提供优惠的继续教育政策,提高职工素质;四是向中小企业提供有关人力资源规划、工作分析、招聘、员工培训与发展、绩效考评、薪酬设计、劳动关系等系统的人力资源管理咨询,或委派专家全程参与企业人力资源管理系列工作。五是以定向培养方式帮助中小企业进行人才储备,企业助其完成学业,待学生学成后为企业服务。六是参与农民工就业转移培训,为中小企业培训和推荐技术工人。

  [参考文献]

  [1]周君明,刘丽华.高职院校在校企合作中增强服务企业实效的思考[J].职业时空,2014(2)。

  [2]谢峰,王海龙.安徽省高职院校面向小微企业开展社会服务研究[J].合肥学院学报(社会科学版),2014(3)。

  [3]雷久相.高职教育服务区域经济社会发展研究综述[J].中国职业技术教育,2011(36)。

  [4]栾鸾.地方高职院校服务中小微企业的几点对策[J].吉林省教育学院学报,2014(5)。

  [5]靳丽君、邢红霞、滕勇. 高职院校服务地方经济发展路径研究[J].现代企业教育,2012(7)。

  [6]荆州市政府.加快荆州振兴总体规划(2011——2020)[OL]. http://www.jingzhou.gov.cn/zwgk/zwgk004003007003/80031.html,2012(8)。

  [①] 课题主持人:周君明;课题组成员:肖云林、邹贻方、刘丽华。执笔人:周君明。

  [②] 荆州市统计局.2014上半年荆州市经济形势分析[OL]. http://www.stats-hbjz.gov.cn/Html/tongjifenxi/17031826.htm。

  [③] 荆州市经信委.1-8月份全市工业经济运行情况分析[OL]. http://www.jzsjxw.gov.cn/News_View.asp?NewsID=3022&lm=120&lm2=227。

  [④] 荆州市统计局.2014上半年荆州市经济形势分析[OL]. http://www.stats-hbjz.gov.cn/Html/tongjifenxi/17031826.htm。

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